陜建發(fā)〔2020〕1027號
各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（規(guī)劃局、建委），楊凌示范區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，西咸新區(qū)建設(shè)環(huán)保局，韓城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，神木縣、府谷縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各有關(guān)單位：
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為了認(rèn)真貫徹省政府關(guān)于穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)增長有關(guān)工作會議精神，進(jìn)一步穩(wěn)定建筑市場秩序，及時化解因新冠肺炎疫情影響工程結(jié)算糾紛，維護(hù)工程發(fā)承包雙方的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，按照發(fā)承包雙方合理分擔(dān)風(fēng)險的原則，結(jié)合我省具體實(shí)際情況，以《陜西省關(guān)于新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間建設(shè)工程計價有關(guān)的通知》（陜建發(fā)〔2020〕34號）為基礎(chǔ)，避免在實(shí)施中出現(xiàn)過大分歧，現(xiàn)就新型冠狀病毒肺炎疫情期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用計算有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
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一、新型冠狀病毒感染的肺炎疫情屬于不可抗力，工期應(yīng)予以順延；在整個疫情防控期間，因不能正常生產(chǎn)，發(fā)承包雙方應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，根據(jù)逐步復(fù)工情況合理計算順延工期。
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發(fā)承包雙方應(yīng)認(rèn)真做好復(fù)（開）工的準(zhǔn)備工作，因一方不配合造成不能及時復(fù)（開）工的工期延誤，由責(zé)任方承擔(dān)。
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二、新型冠狀病毒感染的肺炎疫情屬于不可抗力。發(fā)承包雙方簽訂的建設(shè)工程施工合同對不可抗力有明確約定的按照合同約定執(zhí)行；建設(shè)工程施工合同無約定的，按《陜西省建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)則》中不可抗力相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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三、在措施項(xiàng)目清單中增加或補(bǔ)充一個項(xiàng)目名稱：新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控。
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四、因疫情防控需要發(fā)生的現(xiàn)場人員核酸檢測費(fèi)用、勞務(wù)人員點(diǎn)對點(diǎn)返工接送費(fèi)用、現(xiàn)場人員隔離費(fèi)用、增加的專職防疫人員費(fèi)用等，應(yīng)以現(xiàn)場簽證的方式辦理，此費(fèi)用列入措施項(xiàng)目費(fèi)用中。
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五、用于疫情防控的宣傳教育、體溫檢測、現(xiàn)場消毒、體溫檢測儀器設(shè)備、防護(hù)口罩、防護(hù)眼鏡、消毒用品及設(shè)備、日常預(yù)防藥品、洗護(hù)用品和用具等物資費(fèi)用和疫情防控的宣傳教育、體溫檢測、現(xiàn)場消毒、疫情排查和統(tǒng)計上報、分餐吃飯等管理費(fèi)用 ，根據(jù)實(shí)名制入場原則，以施工現(xiàn)場實(shí)際施工人員為準(zhǔn)，Ⅰ級、Ⅱ級疫情防控期間每人每天增加40元的防疫費(fèi)用，Ⅲ級、Ⅳ級疫情防控期間每人每天增加15元的防疫費(fèi)用，此費(fèi)用列入措施項(xiàng)目費(fèi)用中。
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六、受疫情防控影響造成承包方停工損失，應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程施工合同約定執(zhí)行；如建設(shè)工程施工合同沒有約定或約定不明的，可按《陜西省建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)則》中不可抗力相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由發(fā)承包雙方綜合考慮實(shí)際情況，合理分擔(dān)，此費(fèi)用列入措施項(xiàng)目費(fèi)用中。
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停工損失費(fèi)用的計算可執(zhí)行2009《陜西省建設(shè)工程工程量清單計價費(fèi)率》中關(guān)于停工損失費(fèi)計算規(guī)定。
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七、疫情防控期間的復(fù)工復(fù)產(chǎn)項(xiàng)目因沒有達(dá)到正常生產(chǎn)而產(chǎn)生施工降效費(fèi)用。在疫情防控期間復(fù)（開）工項(xiàng)目完成的工作量可計取施工降效費(fèi)用，該費(fèi)用由發(fā)包方承擔(dān)，但承包方應(yīng)確定施工降效的內(nèi)容并編制施工降效費(fèi)用，報發(fā)包方審查并認(rèn)可，此費(fèi)用列入措施項(xiàng)目費(fèi)用中。
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八、疫情防控期間的復(fù)工復(fù)產(chǎn)項(xiàng)目需要趕工的，趕工措施費(fèi)用另行計算并明確趕工措施費(fèi)用計算原則和方法。承包方應(yīng)配合發(fā)包方的趕工要求，并及時確定趕工措施方案和相關(guān)費(fèi)用報發(fā)包方審查并認(rèn)可，此費(fèi)用列入措施項(xiàng)目費(fèi)用中。
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趕工措施方案和相關(guān)費(fèi)用已經(jīng)考慮施工降效因素的不再另行計取施工降效費(fèi)用。
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九、因疫情防控導(dǎo)致人工、材料、機(jī)械價格發(fā)生重大變化的，發(fā)承包雙方有約定的應(yīng)按合同約定的調(diào)整方式、風(fēng)險幅度和風(fēng)險范圍執(zhí)行；合同中沒有約定或約定不明確的，發(fā)承包雙方應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，參照2009《陜西省建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)則》、《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）、陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)建筑材料價格風(fēng)險管控的通知（陜建發(fā)〔2018〕284號）等相關(guān)文件、規(guī)范執(zhí)行；合同雖約定不調(diào)整的，考慮疫情影響，發(fā)承包雙方可參照上述原則協(xié)商進(jìn)行調(diào)整。
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此通知由陜西省建設(shè)工程造價與建筑行業(yè)勞動保險基金統(tǒng)籌管理總站負(fù)責(zé)解釋。
陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2020年3月27日
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